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SF PL 3093/2021

21 de setembro de 2021
em Proposições Legislativas
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Resumo Executivo – PL n° 3093 de 2021

Autor: Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa Apresentação: 08/09/2021

Ementa: Proíbe a exportação de animais vivos para abate no exterior e dá outras providências.

Orientação da FPA: Contrária ao projeto

Principais pontos

  • Dispõe sobre a proibição de exportação de animais vivos para abate a partir de qualquer parte do território nacional.
  • Fica vedada a exportação de animais vivos para abate, sob qualquer pretexto, por qualquer meio de transporte marítimo.
  • Para exportação de animal para finalidade distinta da que trata o PL, o Poder Executivo deverá emitir autorização específica nos termos do regulamento.

Justificativa

  • A exportação de bovinos vivos agrega valor ao produto de venda do pecuarista, o boi gordo, e se mostra como uma alternativa de venda para o fazendeiro brasileiro.
  • Os benefícios desta via de escoamento vêm também através da geração de empregos, diretos e indiretos, tanto nos setores de produção industrial, relacionados aos insumos, como na logística que envolve o processo de exportação.
  • Como um nicho de mercado, assim como a exportação de carne bovina, a exportação de gado em pé está susceptível aos vários fatores conjunturais que regulam o mercado.
  • Os dois canais de negociação podem coexistir, sem prejuízo para o setor, a exemplo do que ocorre na Austrália, outro importante produtor e exportador de produtos pecuários.
  • A representatividade das exportações de bovinos vivos é pequena no Brasil, tanto em relação aos abates como ao rebanho.
    • No ano de 2019 ficou na 67ª colocação como produto exportado pelo Brasil e correspondeu a 0,2% das exportações. É o 6º colocado quando falamos de produtos relacionados a Agropecuária brasileira. No acumulado de janeiro a novembro de 2020, o Brasil embarcou 317 mil cabeças de gado vivo.
  • Dessa forma, a exportação de produtos primários não deve ser vista como um retrocesso para a cadeia. Prova disso é o desenvolvimento e importância econômica dos complexos agroindustriais de grãos e minério de ferro, produtos que são exportados em grande quantidade na forma bruta, isentos de taxas de exportação, assim como o boi vivo.
  • Toda operação de exportação de gado em pé atende padrões de manejo nutricional e sanitário, além das normas de bem-estar animal desde as fazendas de origem até o desembarque no porto de destino.
  • A via marítima é o principal modal dessas exportações onde navios adequados fazem o transporte.
  • A exportação de gado em pé é um nicho de mercado que contribui com o escoamento da produção, e que atende à critérios de qualidade específicos.
  • Além disso, a exportação de bovinos vivos é mais uma opção para o produtor na venda de seus animais. O pecuarista pode comercializar seus animais para o abate, vender seus animais para exportação ou até mesmo se tornar um exportador de gado em pé, com a devida preparação.
  • Por atender a esses critérios específicos a cotação do gado exportado é até 25% maior, fazendo da exportação uma atividade atrativa que dá alternativa para o produtor e ajuda a drenar o mercado interno.
  • Dada a importância dessa atividade e que o país não deve se pautar por pautas ativistas radicais, o presente projeto deve ser rejeitado.
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