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CD PDC 540/2016

10 de outubro de 2019
em Proposições Legislativas
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Resumo Executivo – PDC n° 540 de 2016

Autor: Nilson Leitão (PSDB/MT) Apresentação: 10/10/2016

Ementa: Susta a aplicação da Instrução Normativa nº 1, de 25 de março de 2015, do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional – IPHAN (Ministério da Cultura).

Orientação da FPA: Favorável ao projeto

Comissão Parecer FPA
Comissão de Cultura (CCULT) Parecer da Relatora, Dep. Alice Portugal (PCdoB-BA), pela rejeição. Inteiro teor Contrária ao parecer do relator
Comissão de Cultura (CCULT) Parecer do Relator, Dep. Chico D’Angelo (PT-RJ), pela rejeição. Inteiro teor Contrária ao parecer do relator

Principais pontos

  • Susta a aplicação da Instrução Normativa nº 1, de 25 de março de 2015, do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional – IPHAN que estabelece procedimentos administrativos a serem observados pelo instituto nos processos de licenciamento ambiental dos quais participe.

Justificativa

  • A referida Instrução Normativa acarreta uma burocratização excessiva e traz grande morosidade no processo de licenciamento ambiental.
  • As exigências impostas pela IN são absolutamente inviáveis e extrapolam aquilo tido como razoável, invariavelmente demandando estudos arqueológicos e outros procedimentos que trazem um altíssimo custo financeiro.
  • A consequência disso é que um dos setores mais lucrativos dentro da crise atual brasileira está sendo sufocado por parte do Governo que nem mesmo deveria estar dentro do processo de licenciamento.
  • Além do alto custo mencionado, os prazos para resposta do IPHAN, quando previstos, não estão sendo cumpridos. Assim, de uma forma ou de outra, o empreendedor rural está tendo que lidar com obstáculos desnecessários e estranhos à sua atividade.
  • O art. 49, inciso V, da Constituição Federal, dispõe que é competência exclusiva do Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites da delegação legislativa, por esse motivo, o PDC mostra-se meritório e deve prosperar.
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