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CD PDC 844/2017

16 de outubro de 2019
em Proposições Legislativas
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Resumo Executivo – PDC n° 844 de 2017

Autor: Sergio Souza (PMDB/PR), Evair Vieira de Melo (PV/ES) Apresentação: 09/11/2017

Ementa: Reintroduz a cobrança de direitos alfandegários na circulação de alguns produtos agropecuários no âmbito do Mercosul.

Orientação da FPA: Favorável ao projeto

Comissão Parecer FPA
Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC) – –

Principais pontos

  • O PDC reintroduz a cobrança de taxas alfandegárias no âmbito do Mercosul para os seguintes produtos agropecuários:
    • Leite fluído, leite em pó e soro de leite (NCM 04.01, 04.02 e 04.04)
    • Arroz (NCM 10.06)
    • Trigo e mistura de trigo com centeio (NCM 10.01)
    • Maçãs (NCM 0808.10.00)
  • A possibilidade de cobrança das taxas será mantida até a implementação de políticas públicas que neutralizem as assimetrias nos custos internos de produção entre o Brasil e os demais países–membros do MERCOSUL.

Justificativa

  • As assimetrias na política macroeconômica, cambial, monetária e tributária, trabalhista e ambiental criaram distorções na formação de custos de produção, significativamente diferenciados entre os países-membros do Mercosul.
  • Além disso, as cadeias da pecuária de leite, da triticultura, orizicultura e da maçã, passam por uma terrível crise, com forte queda na rentabilidade e mesmo abandono da atividade por milhares de famílias de pequenos produtores, em todo o País.
  • Tais fenômenos merecem ser reparados para garantir igualdade de condições entre as partes no âmbito no Mercado Comum e evitar risco de falência de alguns segmentos da produção nacional.
  • Soma-se a isso, o fato de que o funcionamento da União Aduaneira, suporte fundamental do Mercosul, tem sido imperfeita e distorcida pela prática de numerosas Listas de Exceção à Tarifa Externa Comum, em especial de tarifas externas diferenciadas para bens de capital e insumos para a produção agrícola.
  • Essas condições têm criado encargos gravosos ao meio rural brasileiro, e, em consequência, distorções expressivas de custos entre os países-membros, com nítido desfavor ao Brasil.
  • Em face de as distorções descritas estarem causando compromissos gravosos à agropecuária nacional, o projeto mostra-se meritório pois possibilita a cobrança de diretos alfandegários na circulação, entre o Brasil e os demais países do Bloco, para os produtos mencionados, incentivando a produção nacional.
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